廿年前的火紅七月，蘇州城投公司成立，十二月掛牌。這是中共蘇州市委、市政府的重大決策，順應了時代的要求，推動了新世紀蘇州城市建設(shè)的發(fā)展。城投公司承載著歷史賦予的重大使命，肩負著城市功能提升的國企擔當，經(jīng)過歷任領(lǐng)導班子團結(jié)協(xié)作和全體員工的努力奮斗，積極作為，勇于擔當，默默耕耘，不辱使命，出色地完成了各項工作任務和政府應急指令?；叵脒^去的廿載風雨歷程，我們?yōu)槟軌蛟诮ㄔO(shè)這座最強地級市中，承擔國企主責而感到無尚光榮，更感恩所有給予城投公司事業(yè)發(fā)展無私幫助的各級領(lǐng)導以及各界人士！

　　2001年，那是新世紀起始之年，也是中國成功入世之年。中國積極融入世界經(jīng)濟全球化，從GATT到WTO艱苦的跨世紀談判，成功地向世界表明中國開放的態(tài)度和市場經(jīng)濟路徑選擇的決心。城投公司成立之初就把自己的命運與國家和地方經(jīng)濟發(fā)展的命運緊緊連結(jié)，將全球化視野和世界經(jīng)濟發(fā)展密切關(guān)聯(lián)。城投公司這二十年所做的一切都是圍繞著這個決心來規(guī)劃、布局、落實的。

　　第一個十年，小巷變通衢

　　城投公司建設(shè)者徹底改變了蘇州城市路網(wǎng)格局。在蘇州生活，每天出行走過的道路、高架、隧道、橋梁都凝聚著城投人的汗水和艱辛，透析著城投人的喜悅和自豪。2001年姑蘇城西北的官瀆里立交實現(xiàn)了蘇城高架交通“零”的突破，這也是城投公司起跑的開端。緊接著南環(huán)、西環(huán)、東環(huán)高架以及北環(huán)高架與隧道的建成，使蘇州古城內(nèi)環(huán)骨架基本形成，為十年后的中環(huán)快速路建設(shè)打下基礎(chǔ)。

期間，我們進行了城區(qū)路網(wǎng)的加密，古城區(qū)三縱三橫四路段的改造和國內(nèi)較早的公交專用道的人民路試點改造，取得了良好的城市通行效果，隨后在全市推開，社會效益放大。在蘇城汽車保有量急劇上升的背景下，城市路網(wǎng)的完善大大降低了蘇州市民的交通出行壓力。我們同步參與了滬寧城際鐵路、繞城高速和中環(huán)快速路投資，讓市域同城效應日益顯現(xiàn)，為市域一體化提供良好的道路網(wǎng)絡功能載體。古運河上的鹿山橋、寒山橋、索山橋、石湖大橋、澹臺湖大橋等無不展示了蘇州橋梁建造中的獨具匠心和文化內(nèi)涵，移步易景、一橋一景，在我們當年的設(shè)計理念中就充分體現(xiàn)，還把獨塔無背索斜拉橋、自錨式懸索橋、下承式系桿拱橋等新穎橋梁結(jié)構(gòu)引入蘇州城市建設(shè)中，既滿足功能，又耳目一新。平江、山塘歷史街區(qū)的改造，吳曉邦故居、衛(wèi)道觀修繕和古城墻的修葺維持本真，彰顯古樸，“巧于因借，精在體宜”，體現(xiàn)了城投人的技術(shù)專注和文化內(nèi)涵?？偼顿Y150億元的火車站地區(qū)綜合改造工程和投資50億元的環(huán)古城河風貌保護工程的建設(shè)，為蘇州城市建設(shè)歷史落下濃墨重彩，地鐵一號線的投資和開工建設(shè)在全國地級市首開先例，從此一發(fā)不收，地鐵成網(wǎng)通行指日可期，公共出行快速便捷，逐步滿足人們對美好生活的向往和追求。城投累計為城市建設(shè)融資1300億元，發(fā)債近400億元，投資蘇南機場、太倉港以及中方財團、蘇州銀行、紫金保險、東吳人壽，切實保障了四個五年規(guī)劃里蘇州城市建設(shè)和金融發(fā)展強投資需求，造就了目前的蘇州城市大路網(wǎng)、大交通新格局，破除了制約地方經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施瓶頸，吸引各路優(yōu)秀人才，讓魅力城市成為經(jīng)濟全球化的良好載體，提高蘇州發(fā)展硬實力。

　　第二個十年，企業(yè)促轉(zhuǎn)型

　　城投公司穩(wěn)健轉(zhuǎn)變經(jīng)營模式。跨入21世紀第二個十年也是城投公司快速發(fā)展的十年，在去平臺化的政策要求下，我們迅速向?qū)嶓w經(jīng)營轉(zhuǎn)變。上下同欲，步調(diào)統(tǒng)一，加快融入市場經(jīng)濟，做強國企經(jīng)營實體。在“四個全面”和五位一體理念的統(tǒng)領(lǐng)下，城投公司發(fā)揮了國有企業(yè)兩大屬性功能：政府的屬性和市場的屬性。

　　強化黨的建設(shè)，發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用，始終保持黨建在城投公司的根和魂的定位，服從政府指令，落實政府決策；瞄準國際國內(nèi)市場，立足全球化視角，把握戰(zhàn)略先機，準確切入主業(yè)，牢牢把握方向，最充分地利用好公司有效資源和市場有利機會，投入民生關(guān)鍵領(lǐng)域，建設(shè)長效經(jīng)營項目，提高投資贏利能力。增加企業(yè)營收能力和營利性的同時，進一步增強公司的凈資產(chǎn)收益能力，提高每個項目的現(xiàn)金流，讓城投公司在健康發(fā)展的道路上做出看得見的成績，并發(fā)揮看不見的潛能。這期間探索并成立保理公司，搶抓窗口期爭取獲得融資租賃牌照，成立資本平臺，讓投資收益真正做時間的朋友，在更長的時間里實現(xiàn)企業(yè)收益長期復合增長。這十年，城投地產(chǎn)有了根本的轉(zhuǎn)型，參加激烈競拍，自主拿地開發(fā)，建設(shè)城市地標，營造舒適住宅，都獲得較好的社會效益和經(jīng)濟收益。建成的蘇州城市生活廣場成為姑蘇最高建筑標志、北大門的城市形象；北園別墅的交付不僅滿足了古城風景旅游區(qū)的居住偏好，也為環(huán)古城河增添了一筆水墨江南風景，效益倍增；吳江熙和灣樓盤的建成將為太湖新城添補恒溫恒濕新理念舒心居住空間，更為兩個學校提供相互配套服務。國際物流快速公司的成立，啟動了中環(huán)快速路建設(shè)，強化了市域交通的輻射能力。城投項目公司管理能力提升，涉及醫(yī)療、教育領(lǐng)域代建加咨詢管理，形成一套獨特的優(yōu)勢服務機制。醫(yī)療類交鑰匙項目完成168萬平米，總投資額133億元，按三甲醫(yī)院標準交付了五個，學校類項目完成115萬平米，總投資額85億元，還包括行政中心等政府和事業(yè)單位建設(shè)項目。2020年，在全國抗擊疫情最緊要關(guān)頭，城投項目公司臨危受命，用7天7夜168個小時，完成了蘇州第五人民醫(yī)院100張床位的臨時病房建設(shè)，提前高標準交付，又完成了負壓病房的建設(shè)，不誤戰(zhàn)機，保障有力。

　　探索BIM管理模型無疑是城投項目公司近幾年項目管理理念和能力的突破，也是工程建設(shè)者的破繭成蝶。這十年里，我們認真學習研究黨的十九大提出的三大攻堅戰(zhàn)，緊緊抓住生態(tài)環(huán)保建設(shè)重點，成立城投環(huán)境科技公司，比較早地引入混改模式，引進民營資本，在水資源處理、土壤治理、再生資源利用、垃圾轉(zhuǎn)運消納變廢為寶等方面都有項目落地，當年成立，當年盈利，讓國企的實力加上民企的活力催生創(chuàng)新驅(qū)動力。

　　在國務院城市工作會議推進的三項重點工作中有所作為，管廊建設(shè)、海綿城市建設(shè)和裝配式建筑推進中，成為全國管廊建設(shè)城市第三名，積極建設(shè)沿運河海綿公園，以海綿城市理念建設(shè)運河步道、虎丘地區(qū)金雞墩公園設(shè)計；探索混改模式在長三角地區(qū)布局裝配式工廠，將裝配式PC構(gòu)件產(chǎn)品不斷運送至上海、無錫、浙江等地，大大減少了材料消耗，降低污染。合并天然氣管網(wǎng)和城市燃氣為燃氣集團，做大市場，拓展天然氣來源渠道，在港口布局和光伏新能源發(fā)電方面及早謀劃，跟蹤新政策，探索新工藝， 讓清潔能源的使用更為普及便捷，為2030年碳達峰、2060年碳中和作出城投貢獻。

　　回望中國共產(chǎn)黨建黨100年的篳路藍縷，風雨兼程，站在十四五規(guī)劃的起始點，暢想城投公司未來二十年的前景，我們慶幸自己趕上美好的發(fā)展大勢，每個城投人都應有夢想，有擔當，有作為，尋新機，開新局，為完成城投公司五年發(fā)展規(guī)劃、國企五年倍增計劃和改革三年行動計劃，城投人沒有缺席者，只有爭先者。我們既要會做大事，也要善做小事。大事求方向，小事求精致； 大事求成，小事求品。

　　完善基礎(chǔ)設(shè)施，提升城市能級

　　精細秀美補短板，超前謀劃破瓶頸，要在長三角一體化和長江經(jīng)濟帶中找準定位，瞄準方向，堅決走滬蘇同城化、長三角一體化路徑。學習上海、對接上海、服務上海、融入上海，主動接受上海輻射，緊緊依靠上海這個長三角和長江經(jīng)濟帶的雙龍頭，在大樹底下種好碧螺春。滬蘇同城天然氣大管網(wǎng)的開工建設(shè)就是一個最好的示范。

　　美國德州今年2月的冬季風暴引來能源斷供的教訓告訴我們，能源管網(wǎng)只有打破孤島，實現(xiàn)互聯(lián)才能安全保供；也再一次警示我們，太陽能、風能等非化石能源局限性還很明顯，天然氣仍然是長期的重要能源結(jié)構(gòu)主力。近期，蘇州燃氣要把上海、浙江、江蘇的管網(wǎng)互聯(lián)，遠期，要連接安徽大管網(wǎng)，形成三省一市互聯(lián)互通互保一張大網(wǎng)，把最優(yōu)質(zhì)的資源、更廉價的能源向企業(yè)、居民輸送，保障國計民生，使資源得到最好配置。找民輸送，保障國計民生，使資源得到最好配置。找準醫(yī)療衛(wèi)生、學校社區(qū)短板，投資建設(shè)百姓身邊的醫(yī)療站和休閑區(qū)，以TOD為導向的城市發(fā)展模式增加路網(wǎng)密度，使公交出行成為人們的優(yōu)選，讓商務人士通勤更迅捷。地下管廊建設(shè)逐漸成網(wǎng)連片，讓城市的良心時刻泵送新鮮的血液，遍及全身。持續(xù)投資工業(yè)園區(qū)不動產(chǎn)基金，做強蘇州藥谷產(chǎn)業(yè)園，把資金提前布局在中國最有價值的未來，補短板同時出長效，不讓城市運營短板成為蘇州經(jīng)濟發(fā)展的“阿喀琉斯之踵”。調(diào)整城投地產(chǎn)方向，開發(fā)城市工業(yè)地產(chǎn)和商業(yè)地產(chǎn)，協(xié)商收購歸并城市空置資產(chǎn)，引進優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)，宜業(yè)宜住，實現(xiàn)產(chǎn)城融合。

　　聚焦價值投資，吸引優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)

　　優(yōu)質(zhì)的金融資產(chǎn)必定是資本跟優(yōu)質(zhì)的項目相結(jié)合的產(chǎn)物，優(yōu)質(zhì)的項目越來越昂貴、難覓?；仡櫝峭抖晖顿Y歷程，有今天成績，都是超前謀劃的結(jié)果，也是睿智研判的成果，更是大膽決策的善果。憧憬未來二十年，主業(yè)定位準確，研究開發(fā)有價值的長效可靠的項目是我們的宗旨，保持時刻警醒，有意識控制正確的發(fā)展方向，以免為利益誘惑和毫無意義的投資耽誤我們的行進速度，把我們甩出正道。戰(zhàn)略投資思維要在廣闊的市場研究中發(fā)散，要在主業(yè)主責經(jīng)營里收斂，聚焦于城市發(fā)展進程中的優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)。大力推動基金、融資租賃和保理業(yè)務的發(fā)展，發(fā)揮城投資本配合城投實體的金融杠桿作用，也真正讓城投資本成為利潤增長中心，做有價值的投資，廣交大朋友，跟靠譜的人做畢生有意義的事。

　　跟蹤城市更新和老城區(qū)改造，結(jié)合現(xiàn)代元素引進，把看上去2500年歷史遺存和走進去2035年現(xiàn)代體驗相結(jié)合的開發(fā)理念，運用于建設(shè)城市多中心CBD商業(yè)服務模式，古韻蘇州結(jié)合海派文化，讓生活在古城的人不失現(xiàn)代感。發(fā)揮城投地產(chǎn)和城投資產(chǎn)公司空間想象力和產(chǎn)業(yè)運營力，活化姑蘇古城不動產(chǎn)資源，讓古韻今風歷久彌新，勃發(fā)生機。城投地產(chǎn)、城投資產(chǎn)、城投資本三家研究不動產(chǎn)投資信托基金(REITs)，為實體經(jīng)濟服務，提高現(xiàn)金流充足率，創(chuàng)新金融產(chǎn)品，從而實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)項目的再投資，底層資產(chǎn)的再優(yōu)化，達到資源配置帕累托最優(yōu)。今年6月21日300億元規(guī)模的9個試點項目在滬深上市，標志著中國公募REITs市場正式誕生，預示著公募REITs已經(jīng)為實體經(jīng)濟服務提供新型金融手段，我們預計今后二十年中國公募REITs將有5萬億元到14 萬億元的猛增，市場可觀，前景可期。

　　打造江南品牌，提升文化品位

　　堅守文化固本這個戰(zhàn)略定位，把胥江小島這個古運河上獨一無二的文化驛站和虎丘地區(qū)這顆世界聞名的璀璨明珠打造成最江南的蘇州城投品牌，讓項目帶著濃厚的文化氤氳升溫、升華。2017年城投公司提出四大發(fā)展戰(zhàn)略，其中的文化固本，就是希望我們延續(xù)過去二十年建設(shè)的超前理念，把文化內(nèi)涵植入項目本體。沒有文化的建筑難以永恒，沒有文化的企業(yè)缺乏靈魂。依托文化引領(lǐng)，經(jīng)濟和技術(shù)才不會像脫韁的野馬、知向誰邊。文化使我們不至于淪為物質(zhì)的奴隸，而能穩(wěn)固本源。我們要將江南文化精髓吸納進每一個城投項目中，讓橫塘驛站、兩河一江、虎丘文化地標、山塘文脈串珠成鏈，在設(shè)計創(chuàng)作中追求卓越，拒絕平庸，讓“雖由人作，宛自天開”的鏡像在蘇州古城更新中得以映照，新城建設(shè)中熠熠生輝。

　　營造樂居氛圍，吸引創(chuàng)業(yè)人流