探索信息安全銷毀體系升級創(chuàng)新之路打造社會信息安全銷毀行業(yè)標桿
探索信息安全銷毀體系升級創(chuàng)新之路打造社會信息安全銷毀行業(yè)標桿
一、背景
當代社會早已步入信息爆炸的快軌道，人們在享受信息化技術(shù)紅利的同時,對信息泄露可能帶來的潛在風險的顧慮也在與日俱增，如何保障信息安全目前已經(jīng)成為社會的一個新熱點和痛點。根據(jù)調(diào)研情況綜合分析，目前國內(nèi)尚未有一座城市已經(jīng)建立健全的信息安全銷毀體系，因缺乏規(guī)范高效的銷毀渠道，大量信息載體得不到及時有效安全處置而積壓嚴重，衍生出更多信息泄露以及二次污染的新隱患和風險。銷毀能力的嚴重滯后與快速釋放社會信息的銷毀需求之間的矛盾日益凸顯，亟待找到行之有效的破局之路。
近年來，蘇州在信息安全保障工作方面一直走在全國前列。目前，蘇州已經(jīng)初步建立了針對黨政機關(guān)和涉密單位（軍工等）的信息安全銷毀體系，該體系由蘇州市市委機要保密局（簡稱“保密局”）與市城投公司下屬蘇州市再生資源投資發(fā)展有限公司（簡稱“蘇再投”）合作建立，體系建設(shè)主要是圍繞黨政機關(guān)和涉密單位信息載體分類銷毀勞務服務、紙質(zhì)類廢料和光電類廢料處理處置服務工作展開。截至2020年8月，共處置紙質(zhì)類信息載體7551噸，光電磁類信息載體13.9萬臺，得到了社會各界的肯定和支持。
隨著社會信息載體銷毀需求的不斷加大，當前的銷毀體系暴露出了服務覆蓋面小、銷毀能力不足等問題，已經(jīng)無法滿足和消化來自社會群體（公共服務系統(tǒng)、社會團體、企業(yè)以及個人）的信息安全處置需求，蘇州市信息安全銷毀體系的提檔升級勢在必行。
二、體系架構(gòu)升級――建立“1中心+1服務站”新格局
蘇州原有信息安全銷毀體系的輻射范圍較為局限，主要針對黨政機關(guān)和涉密單位（軍工）等特殊對象提供的信息安全銷毀服務，該項工作主要由蘇州市委保密局下屬保密中心承擔。由于場地、產(chǎn)能等條件限制，保密中心無法為來自其他社會渠道的銷毀需求提供有效的銷毀服務支撐，蘇州市“1中心”的信息安全銷毀體系格局已經(jīng)不能適應社會的發(fā)展需求。在此基礎(chǔ)上，蘇州市信息安全銷毀體系的提檔升級主要是通過在原有體系基礎(chǔ)上建立新銷毀項目的方式實現(xiàn)服務覆蓋面、銷毀產(chǎn)能及服務品質(zhì)的全面提升，蘇州市社會信息載體銷毀服務站項目(簡稱“服務站”)應運而生。
服務站作為蘇州市保密中心涉密信息載體銷毀服務的延伸，進一步完善和加強了蘇州市信息載體安全銷毀體系。服務站以“信息安全”為切入點，以“環(huán)保處置”為抓手，通過企業(yè)的精益化管理和靈活的市場機制直接面向社會公共服務系統(tǒng)、團體、企業(yè)以及個人提供更專業(yè)、更優(yōu)質(zhì)、更安全的紙質(zhì)類和電磁類信息載體安全銷毀服務，填補原有銷毀體系在社會信息載體銷毀領(lǐng)域的空白，建成后將與蘇州保密中心形成蘇州特有的“1中心+1服務站”的信息安全銷毀體系新格局。
以蘇州市信息載體安全銷毀體系為頂層設(shè)計為基礎(chǔ)，作為運作層面的服務站項目的核心價值主要體現(xiàn)在以下3方面：
1.開辟一個全新的銷毀渠道
服務站項目的建設(shè)將使當前社會化銷毀需求得不到及時有效消化的局面得到明顯改觀，服務站服務對象涵蓋公共服務系統(tǒng)（教育、醫(yī)療、金融等）、社會團體、企業(yè)和個人，同時擁有專業(yè)團隊、高標準銷毀車間及強大的銷毀處置能力，可滿足不同社會來源的信息載體銷毀需求，有能力為社會提供一個穩(wěn)定、規(guī)范、高效的信息安全銷毀渠道。
2.開創(chuàng)一種全新的合作模式
社會服務性項目的推動離不開職能單位的政策引導和監(jiān)督，也離不開企業(yè)的運營經(jīng)驗以及硬件、資金等多方面的資源支撐。服務站項目是蘇州乃至全國首個在信息安全銷毀領(lǐng)域由職能機關(guān)與國有企業(yè)深度合作開發(fā)的運營項目，具有很強的創(chuàng)新性和示范引領(lǐng)意義。
3.引領(lǐng)行業(yè)融合新風尚
服務站的服務理念突出“信息安全”和“環(huán)保處置”兩點，服務的內(nèi)容既要求信息安全銷毀行業(yè)的高保密性，同時也必須做到處置環(huán)節(jié)的綠色環(huán)保，一般的企業(yè)或機構(gòu)很難同時做到以上兩點要求。服務站的建設(shè)和定位立足于高標準和高定位，本質(zhì)上是信息銷毀行業(yè)和環(huán)保行業(yè)的集成體，在實際運營中嚴格按照兩個行業(yè)的雙重標準去開展服務工作，旨在打造即安全又環(huán)保的信息銷毀行業(yè)標桿。
三、體系配置升級――服務站建設(shè)規(guī)劃
根據(jù)蘇州信息安全銷毀體系新格局的主體思想，為確保新體系能夠順利運行，服務站項目的順利建設(shè)和運營是關(guān)鍵環(huán)節(jié)。服務站以原有銷毀體系為基礎(chǔ)，結(jié)合當前政策環(huán)境及市場需求制定以下建設(shè)規(guī)劃。
1.投入規(guī)模
服務站項目總投入約798萬元人民幣，分兩期建設(shè)。一期投入約634.15萬元，一期建成后服務站紙質(zhì)類信息載體銷毀能力達20000噸/年，電磁類處理能力達20萬臺/年，預計2020年底投產(chǎn)運營。二期投入約161.1萬元，主要升級紙質(zhì)類銷毀能力，二期建成后服務站紙質(zhì)類信息載體銷毀能力將達到45000噸/年。
2.選址布局
項目建設(shè)選址為蘇再投獅山中心分揀站，擁有南北兩個全封閉標準車間，其中南車間面積約1300平米，功能定位主銷毀車間，配備全自動紙質(zhì)類信息載體銷毀處理線，設(shè)立特級銷毀室和監(jiān)銷室。北車間總面積約1400平米，功能定位為二級處理車間，涵蓋電磁類信息載體消磁預處理功能以及貯存功能。服務站辦公區(qū)位于南車間附屬辦公樓，總面積300平米，共3層。第一層規(guī)劃為員工辦公和休息區(qū)，第二層規(guī)劃為服務站監(jiān)控中心，第三層規(guī)劃為會議廳和培訓室，主要用于面向社會開展保密知識宣講工作。
3.業(yè)務配套
(1)專業(yè)銷毀團隊：服務站擁有一支25人專業(yè)服務隊伍，成員均具備3年以上銷毀服務工作經(jīng)驗，經(jīng)過公司系統(tǒng)業(yè)務培訓，保密意識強、業(yè)務素質(zhì)高。
(2)專業(yè)服務熱線：根據(jù)信息載體來源渠道不同，服務站設(shè)置了2個服務專線。其中專線1（0512-67570777）專門服務公共服務系統(tǒng)內(nèi)的機構(gòu)和企業(yè)，專線2（0512-62571718）專門服務社會團隊、企業(yè)和個人的銷毀需求。
(3)專業(yè)運輸車隊：服務站配備4輛箱式運輸車輛，內(nèi)置GPS定位系統(tǒng)并全程攝像監(jiān)控，確保信息載體轉(zhuǎn)運過程中的絕對安全和可追溯。
(4)專業(yè)銷毀設(shè)備：根據(jù)業(yè)務需要，服務站配備專業(yè)紙質(zhì)類和電磁類信息載體自動化銷毀設(shè)備，銷毀等級參照蘇州保密銷毀中心銷毀標準執(zhí)行，紙質(zhì)類載體粉碎度最高可達到0.7*9.5MM超高保密等級要求，電磁類信息介質(zhì)通過消磁、破碎工藝可實現(xiàn)信息介質(zhì)的完全銷毀。
4.服務流程
四、發(fā)展設(shè)想
蘇州信息安全銷毀體系是一項龐大且復雜的工程，蘇州市信息載體銷毀服務站項目是蘇州信息安全銷毀體系提檔升級工作邁出的關(guān)鍵一步。在當前信息安全銷毀政策尚不健全，銷毀市場仍不成熟的大環(huán)境下，作為體系建設(shè)的主要實施環(huán)節(jié)，服務站必須立足自身，敢于探索和創(chuàng)新，迎接時間的打磨和市場的驗證，在不斷的進步和壯大中體現(xiàn)價值。對于銷毀體系及服務站的后續(xù)發(fā)展有以下3點思考：
1.堅持部門聯(lián)動，抱團推進
體系的總體架構(gòu)以及服務站的整體規(guī)劃是在市委機要保密局的指導下由保密中心專家以及服務站運營單位綜合考慮了市場、政策、投入等多方面因素，經(jīng)過多次論證確定，在后續(xù)的推進中，體系的合理性和實用性均需要根據(jù)市場的實際反饋進行優(yōu)化和調(diào)整，尤其是針對公共服務系統(tǒng)市場以及社會化銷毀服務的拓展和開發(fā)，會涉及更多不同部門和領(lǐng)域，體系的搭建和服務工作的推進將面臨越來越多的困難和挑戰(zhàn)。只有充分結(jié)合相關(guān)職能部門的政策扶持和資源支撐，加強部門聯(lián)動，成為利益共同體抱團推進，才能有效促進信息安全銷毀服務的推廣和實施工作。
2.堅持高標準、高起點
服務站的建設(shè)是蘇州信息安全銷毀體系提檔升級工作的核心內(nèi)容。服務站能否順利建設(shè)運營直接關(guān)系到整個蘇州信息安全銷毀體現(xiàn)提檔升級任務是否能夠完成，所以不管是建設(shè)過程還是后期運營，服務站都要秉持“高標準、嚴要求”的工作態(tài)度，加速布局占領(lǐng)市場制高點，加快“蘇州市社會信息載體銷毀服務站”的正式掛牌工作，進一步提升社會公信力和影響力，引領(lǐng)整個行業(yè)向規(guī)范化、標準化發(fā)展，打造信息安全銷毀行業(yè)標桿。
3.堅持可持續(xù)發(fā)展道路
服務站定位為社會保障性服務項目，但在運營機制上則充分體現(xiàn)市場化運作的靈活性和多元化。服務站引入第三方運營，獨立核算，自負盈虧，這種運營模式的機制設(shè)定要求服務站在完成社會服務的同時需要不斷通過精益化管理以及業(yè)務模式創(chuàng)新的方式去進一步提高經(jīng)濟效益，盡最大努力促使企業(yè)具備自我造血功能，實現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
當代社會早已步入信息爆炸的快軌道，人們在享受信息化技術(shù)紅利的同時,對信息泄露可能帶來的潛在風險的顧慮也在與日俱增，如何保障信息安全目前已經(jīng)成為社會的一個新熱點和痛點。根據(jù)調(diào)研情況綜合分析，目前國內(nèi)尚未有一座城市已經(jīng)建立健全的信息安全銷毀體系，因缺乏規(guī)范高效的銷毀渠道，大量信息載體得不到及時有效安全處置而積壓嚴重，衍生出更多信息泄露以及二次污染的新隱患和風險。銷毀能力的嚴重滯后與快速釋放社會信息的銷毀需求之間的矛盾日益凸顯，亟待找到行之有效的破局之路。
近年來，蘇州在信息安全保障工作方面一直走在全國前列。目前，蘇州已經(jīng)初步建立了針對黨政機關(guān)和涉密單位（軍工等）的信息安全銷毀體系，該體系由蘇州市市委機要保密局（簡稱“保密局”）與市城投公司下屬蘇州市再生資源投資發(fā)展有限公司（簡稱“蘇再投”）合作建立，體系建設(shè)主要是圍繞黨政機關(guān)和涉密單位信息載體分類銷毀勞務服務、紙質(zhì)類廢料和光電類廢料處理處置服務工作展開。截至2020年8月，共處置紙質(zhì)類信息載體7551噸，光電磁類信息載體13.9萬臺，得到了社會各界的肯定和支持。
隨著社會信息載體銷毀需求的不斷加大，當前的銷毀體系暴露出了服務覆蓋面小、銷毀能力不足等問題，已經(jīng)無法滿足和消化來自社會群體（公共服務系統(tǒng)、社會團體、企業(yè)以及個人）的信息安全處置需求，蘇州市信息安全銷毀體系的提檔升級勢在必行。
二、體系架構(gòu)升級――建立“1中心+1服務站”新格局
蘇州原有信息安全銷毀體系的輻射范圍較為局限，主要針對黨政機關(guān)和涉密單位（軍工）等特殊對象提供的信息安全銷毀服務，該項工作主要由蘇州市委保密局下屬保密中心承擔。由于場地、產(chǎn)能等條件限制，保密中心無法為來自其他社會渠道的銷毀需求提供有效的銷毀服務支撐，蘇州市“1中心”的信息安全銷毀體系格局已經(jīng)不能適應社會的發(fā)展需求。在此基礎(chǔ)上，蘇州市信息安全銷毀體系的提檔升級主要是通過在原有體系基礎(chǔ)上建立新銷毀項目的方式實現(xiàn)服務覆蓋面、銷毀產(chǎn)能及服務品質(zhì)的全面提升，蘇州市社會信息載體銷毀服務站項目(簡稱“服務站”)應運而生。
服務站作為蘇州市保密中心涉密信息載體銷毀服務的延伸，進一步完善和加強了蘇州市信息載體安全銷毀體系。服務站以“信息安全”為切入點，以“環(huán)保處置”為抓手，通過企業(yè)的精益化管理和靈活的市場機制直接面向社會公共服務系統(tǒng)、團體、企業(yè)以及個人提供更專業(yè)、更優(yōu)質(zhì)、更安全的紙質(zhì)類和電磁類信息載體安全銷毀服務，填補原有銷毀體系在社會信息載體銷毀領(lǐng)域的空白，建成后將與蘇州保密中心形成蘇州特有的“1中心+1服務站”的信息安全銷毀體系新格局。
以蘇州市信息載體安全銷毀體系為頂層設(shè)計為基礎(chǔ)，作為運作層面的服務站項目的核心價值主要體現(xiàn)在以下3方面：
1.開辟一個全新的銷毀渠道
服務站項目的建設(shè)將使當前社會化銷毀需求得不到及時有效消化的局面得到明顯改觀，服務站服務對象涵蓋公共服務系統(tǒng)（教育、醫(yī)療、金融等）、社會團體、企業(yè)和個人，同時擁有專業(yè)團隊、高標準銷毀車間及強大的銷毀處置能力，可滿足不同社會來源的信息載體銷毀需求，有能力為社會提供一個穩(wěn)定、規(guī)范、高效的信息安全銷毀渠道。
2.開創(chuàng)一種全新的合作模式
社會服務性項目的推動離不開職能單位的政策引導和監(jiān)督，也離不開企業(yè)的運營經(jīng)驗以及硬件、資金等多方面的資源支撐。服務站項目是蘇州乃至全國首個在信息安全銷毀領(lǐng)域由職能機關(guān)與國有企業(yè)深度合作開發(fā)的運營項目，具有很強的創(chuàng)新性和示范引領(lǐng)意義。
3.引領(lǐng)行業(yè)融合新風尚
服務站的服務理念突出“信息安全”和“環(huán)保處置”兩點，服務的內(nèi)容既要求信息安全銷毀行業(yè)的高保密性，同時也必須做到處置環(huán)節(jié)的綠色環(huán)保，一般的企業(yè)或機構(gòu)很難同時做到以上兩點要求。服務站的建設(shè)和定位立足于高標準和高定位，本質(zhì)上是信息銷毀行業(yè)和環(huán)保行業(yè)的集成體，在實際運營中嚴格按照兩個行業(yè)的雙重標準去開展服務工作，旨在打造即安全又環(huán)保的信息銷毀行業(yè)標桿。
三、體系配置升級――服務站建設(shè)規(guī)劃
根據(jù)蘇州信息安全銷毀體系新格局的主體思想，為確保新體系能夠順利運行，服務站項目的順利建設(shè)和運營是關(guān)鍵環(huán)節(jié)。服務站以原有銷毀體系為基礎(chǔ)，結(jié)合當前政策環(huán)境及市場需求制定以下建設(shè)規(guī)劃。
1.投入規(guī)模
服務站項目總投入約798萬元人民幣，分兩期建設(shè)。一期投入約634.15萬元，一期建成后服務站紙質(zhì)類信息載體銷毀能力達20000噸/年，電磁類處理能力達20萬臺/年，預計2020年底投產(chǎn)運營。二期投入約161.1萬元，主要升級紙質(zhì)類銷毀能力，二期建成后服務站紙質(zhì)類信息載體銷毀能力將達到45000噸/年。
2.選址布局
項目建設(shè)選址為蘇再投獅山中心分揀站，擁有南北兩個全封閉標準車間，其中南車間面積約1300平米，功能定位主銷毀車間，配備全自動紙質(zhì)類信息載體銷毀處理線，設(shè)立特級銷毀室和監(jiān)銷室。北車間總面積約1400平米，功能定位為二級處理車間，涵蓋電磁類信息載體消磁預處理功能以及貯存功能。服務站辦公區(qū)位于南車間附屬辦公樓，總面積300平米，共3層。第一層規(guī)劃為員工辦公和休息區(qū)，第二層規(guī)劃為服務站監(jiān)控中心，第三層規(guī)劃為會議廳和培訓室，主要用于面向社會開展保密知識宣講工作。
3.業(yè)務配套
(1)專業(yè)銷毀團隊：服務站擁有一支25人專業(yè)服務隊伍，成員均具備3年以上銷毀服務工作經(jīng)驗，經(jīng)過公司系統(tǒng)業(yè)務培訓，保密意識強、業(yè)務素質(zhì)高。
(2)專業(yè)服務熱線：根據(jù)信息載體來源渠道不同，服務站設(shè)置了2個服務專線。其中專線1（0512-67570777）專門服務公共服務系統(tǒng)內(nèi)的機構(gòu)和企業(yè)，專線2（0512-62571718）專門服務社會團隊、企業(yè)和個人的銷毀需求。
(3)專業(yè)運輸車隊：服務站配備4輛箱式運輸車輛，內(nèi)置GPS定位系統(tǒng)并全程攝像監(jiān)控，確保信息載體轉(zhuǎn)運過程中的絕對安全和可追溯。
(4)專業(yè)銷毀設(shè)備：根據(jù)業(yè)務需要，服務站配備專業(yè)紙質(zhì)類和電磁類信息載體自動化銷毀設(shè)備，銷毀等級參照蘇州保密銷毀中心銷毀標準執(zhí)行，紙質(zhì)類載體粉碎度最高可達到0.7*9.5MM超高保密等級要求，電磁類信息介質(zhì)通過消磁、破碎工藝可實現(xiàn)信息介質(zhì)的完全銷毀。
4.服務流程
四、發(fā)展設(shè)想
蘇州信息安全銷毀體系是一項龐大且復雜的工程，蘇州市信息載體銷毀服務站項目是蘇州信息安全銷毀體系提檔升級工作邁出的關(guān)鍵一步。在當前信息安全銷毀政策尚不健全，銷毀市場仍不成熟的大環(huán)境下，作為體系建設(shè)的主要實施環(huán)節(jié)，服務站必須立足自身，敢于探索和創(chuàng)新，迎接時間的打磨和市場的驗證，在不斷的進步和壯大中體現(xiàn)價值。對于銷毀體系及服務站的后續(xù)發(fā)展有以下3點思考：
1.堅持部門聯(lián)動，抱團推進
體系的總體架構(gòu)以及服務站的整體規(guī)劃是在市委機要保密局的指導下由保密中心專家以及服務站運營單位綜合考慮了市場、政策、投入等多方面因素，經(jīng)過多次論證確定，在后續(xù)的推進中，體系的合理性和實用性均需要根據(jù)市場的實際反饋進行優(yōu)化和調(diào)整，尤其是針對公共服務系統(tǒng)市場以及社會化銷毀服務的拓展和開發(fā)，會涉及更多不同部門和領(lǐng)域，體系的搭建和服務工作的推進將面臨越來越多的困難和挑戰(zhàn)。只有充分結(jié)合相關(guān)職能部門的政策扶持和資源支撐，加強部門聯(lián)動，成為利益共同體抱團推進，才能有效促進信息安全銷毀服務的推廣和實施工作。
2.堅持高標準、高起點
服務站的建設(shè)是蘇州信息安全銷毀體系提檔升級工作的核心內(nèi)容。服務站能否順利建設(shè)運營直接關(guān)系到整個蘇州信息安全銷毀體現(xiàn)提檔升級任務是否能夠完成，所以不管是建設(shè)過程還是后期運營，服務站都要秉持“高標準、嚴要求”的工作態(tài)度，加速布局占領(lǐng)市場制高點，加快“蘇州市社會信息載體銷毀服務站”的正式掛牌工作，進一步提升社會公信力和影響力，引領(lǐng)整個行業(yè)向規(guī)范化、標準化發(fā)展，打造信息安全銷毀行業(yè)標桿。
3.堅持可持續(xù)發(fā)展道路
服務站定位為社會保障性服務項目，但在運營機制上則充分體現(xiàn)市場化運作的靈活性和多元化。服務站引入第三方運營，獨立核算，自負盈虧，這種運營模式的機制設(shè)定要求服務站在完成社會服務的同時需要不斷通過精益化管理以及業(yè)務模式創(chuàng)新的方式去進一步提高經(jīng)濟效益，盡最大努力促使企業(yè)具備自我造血功能，實現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。