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      《蘇州城投》第27期
      蘇州城市建設(shè)投資發(fā)展有限責(zé)任公司
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      城市清潔能源的踐行者
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             黨的十九大報告明確提出要推進(jìn)綠色發(fā)展,構(gòu)建市場導(dǎo)向的綠色技術(shù)創(chuàng)新體系,發(fā)展綠色金融,壯大節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)、清潔生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)、清潔能源產(chǎn)業(yè)。2018年5月,全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會上習(xí)近平總書記表示要加大力度推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)、解決生態(tài)環(huán)境問題,堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn),推動我國生態(tài)文明建設(shè)邁上新臺階。
             十三五期間,國家能源改革力度很大,蘇州吳都能源發(fā)展有限公司作為蘇州市屬唯一從事清潔能源利用的國有企業(yè),也是充分參與市場竟?fàn)幍纳虡I(yè)一類公司,處于大有可為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。一方面,我國新增能源裝機(jī)將由傳統(tǒng)能源為主轉(zhuǎn)變?yōu)橐孕履茉礊橹?,根?jù)《BP世界能源展望2019版》,未來的新增發(fā)電量三分之二由以太陽能、風(fēng)能為代表的清潔能源提供。另一方面,隨著我國電力體制改革,電力市場化交易得以實現(xiàn),這不僅將在電力銷售端形成一個巨大的市場,同時也為分布式能源的經(jīng)濟(jì)、高效消納創(chuàng)造了條件,能源服務(wù)將由以供給側(cè)為主向以需求側(cè)為主轉(zhuǎn)變。公司將始終牢牢把握政策導(dǎo)向,創(chuàng)新業(yè)務(wù)模式,加快建立能源多元化供應(yīng)體系,促進(jìn)企業(yè)向高質(zhì)量方向發(fā)展。
             一開拓進(jìn)取奮力拼搏,求生存謀發(fā)展
             成立初期,吳都能源主營業(yè)務(wù)定位為三聯(lián)供,但因可參考項目少,開發(fā)邊界條件多、周期長等問題,落地并不理想。面對發(fā)展困境,公司適時轉(zhuǎn)變發(fā)展思路,經(jīng)市場調(diào)研、政策洞悉,2017年5月,決定新增光伏業(yè)務(wù)(以分布式光伏業(yè)務(wù)為主)為公司主營業(yè)務(wù)。2017年9月,決定將生物質(zhì)納為第三主產(chǎn)業(yè)。與此同時,公司在配售電、合同能源管理、充電樁、儲能等延伸產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域也做了研究與探索,配售電、合同能源管理更是進(jìn)入了項目實質(zhì)性的談判、落地階段。2018年,吳都能源在完善組織架構(gòu)、優(yōu)化班子協(xié)作分工、制度建設(shè)、風(fēng)險防控、黨工團(tuán)建設(shè)等方面做了大量的工作,并積極探索公司發(fā)展的新模式新思路,滿足充分參與市場競爭的管理和發(fā)展需要。自成立至2019年5月,合計實施投資項目11個,其中分布式光伏項目7個、天然氣分布式能源項目1個、合同能源管理項目2個,配售電1個(詳見圖二:已成功投資項目)。截止2019年5月已完成儲備項目35個(其中光伏20個,天然氣分布式5個、生物質(zhì)6個、合同能源管理3個、儲能項目1個),公司將按照既定目標(biāo),凝心聚力推動項目落地,實現(xiàn)年度經(jīng)營目標(biāo)。
             項目開發(fā)、落地的背后,是所有吳都人汗水的揮灑和心血的凝聚。以2018年為例,全年共計完成收資評估項目50個(其中分布式光伏項目40個、天然氣分布式能源及生物質(zhì)供能項目6個、合同能源管理項目4個),平均5.28天就要完成一個項目的信息獲取、項目接洽、項目資料收集、技術(shù)方案制定、項目經(jīng)濟(jì)性測算、項目風(fēng)險評估及商務(wù)談判;編寫項目技術(shù)方案45個,平均5.97天就要完成一個項目的資料研判、現(xiàn)場勘查、技術(shù)確定、反復(fù)推敲并形成技術(shù)方案;分析研究項目133個,對10個符合公司投資要求的項目進(jìn)行了可研究性分析并形成報告,每一次的項目資料分析、組織“五部會”研討、補(bǔ)充收資、商務(wù)洽談、模式確認(rèn)、簽署收購意向協(xié)議、現(xiàn)場盡調(diào)仍歷歷在目。
             二總結(jié)得失創(chuàng)新思路,實現(xiàn)質(zhì)的飛躍
             在業(yè)務(wù)實際開展過程中,因?qū)艺咦兓{(diào)整超預(yù)期、項目開發(fā)儲備經(jīng)驗不足等主客觀原因,公司不可避免地與“控制國資投資層級”、“5.31 光伏新政實施”和“公司投資區(qū)域壓縮”三項困難不期而遇。但面對挑戰(zhàn),我們沒有逃避,更沒有退縮,在城投公司黨委的大力支持與幫助下,公司經(jīng)營管理層帶領(lǐng)全體員工主動出擊、開拓思路、拿出對策,最終克服了管理層級限制、投資區(qū)域壓縮和行業(yè)政策變化所帶來的困難。
             為盡可能提高項目投資經(jīng)濟(jì)效益,降低項目投資風(fēng)險,加快項目落地,公司在充分市場調(diào)研、充分政策分析、充分總結(jié)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,形成了一些適用于吳都能源發(fā)展實際的工作機(jī)制。
             1.在投資領(lǐng)域:考慮到吳都能源目前的業(yè)務(wù)領(lǐng)域天然氣分布式能源、光伏電站、生物質(zhì)供能等業(yè)務(wù)領(lǐng)域項目相似度較高,為便于前期開發(fā)人員初步分析判斷,構(gòu)建了相關(guān)業(yè)務(wù)的測算模型,大大提高了初步經(jīng)濟(jì)分析的效率,加快了項目推進(jìn)進(jìn)程。依據(jù)多種投資模式項目落地積累的經(jīng)驗,編制了《吳都能源投資模式指引》,為推進(jìn)項目開發(fā)探索新模式。同時形成了各類型項目《立項收資表》《主要合同模板》《匯報PPT模板》等,使投資工作規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化,形成項目投資工具箱。對于在股權(quán)收購中比較難把握的或有風(fēng)險問題,形成了《投資或有風(fēng)險控制工作要點》,通過夯實盡調(diào)工作、合同條款限制、控制付款節(jié)奏、保留對方股權(quán)等手段加強(qiáng)股權(quán)投資或有風(fēng)險防控。
             2.在市場開發(fā)領(lǐng)域:建立部門過會制度。項目信息第一時間在部門內(nèi)部共享,通過集體決策形成對項目可行性共識,提高開發(fā)效率,同時通過項目信息的內(nèi)部分享、討論提升市場開發(fā)人員的整體業(yè)務(wù)水平。搭建“分布式光伏年度預(yù)選承包商庫”平臺。充分發(fā)揮央企、國企的市場占有份額及平臺優(yōu)勢,充分利用民營企業(yè)市場開發(fā)的靈活性與豐富資源,促進(jìn)優(yōu)勢互補(bǔ),有效規(guī)避市場開發(fā)量少、靈活性差等短板,增強(qiáng)項目自主開發(fā)實力。
             3.在技術(shù)領(lǐng)域:學(xué)習(xí)先進(jìn)技術(shù),提升項目經(jīng)濟(jì)性。與啟迪設(shè)計合作,獲取其長期積累的項目實施經(jīng)驗(包括設(shè)計、施工、運(yùn)維),保障項目技術(shù)設(shè)計的精準(zhǔn)度,降低技術(shù)波動率;與遠(yuǎn)大集團(tuán)合作,學(xué)習(xí)其成熟的項目運(yùn)維管理經(jīng)驗及利用大數(shù)據(jù)平臺進(jìn)行方案設(shè)計的實戰(zhàn)經(jīng)驗;與安糧新能源公司合作,學(xué)習(xí)其生物質(zhì)能項目先進(jìn)技術(shù)及成熟的運(yùn)維管理經(jīng)驗。
             三不忘初心砥礪前行,奏響吳都新篇章
             近年來,國家能源局持續(xù)在領(lǐng)跑基地開發(fā)、光伏扶貧、平價上網(wǎng)示范、分布式市場化交易等方面發(fā)力,分布式光伏組件價格下跌,光伏發(fā)電的成本逐漸下降,市場競爭力持續(xù)增強(qiáng),平價上網(wǎng)初具投資效益。生物質(zhì)能作為一種新興技術(shù)產(chǎn)業(yè),仍處于起步階段,行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)尚未明確,燃料收集、儲存、運(yùn)輸均受限較多,且設(shè)備運(yùn)行人員需要豐富的經(jīng)驗。基于以上對政策導(dǎo)向、行業(yè)特征的考慮,吳都能源在光伏領(lǐng)域?qū)猿肿灾鏖_發(fā)為主、收購為輔的發(fā)展策略,生物質(zhì)能項目側(cè)重于股權(quán)合作(參股和控股)模式,通過合作實現(xiàn)取長補(bǔ)短,而三聯(lián)供項目則主要通過自主開發(fā)實現(xiàn)。
             2018年至2022年是吳都能源五年規(guī)劃年,2019年更是關(guān)鍵之年,吳都能源將堅守初心,砥礪前行,在堅持以三聯(lián)供為主職主業(yè)的同時,實現(xiàn)生物質(zhì)能項目優(yōu)中選精式發(fā)展;光伏產(chǎn)業(yè)適度發(fā)展,充電樁、節(jié)能改造、配售電等延伸產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)以合作開發(fā)、股權(quán)合作為主基調(diào)的發(fā)展模式;成立運(yùn)維公司,打造一支專業(yè)運(yùn)維團(tuán)隊,積極參與市場化竟?fàn)帯?
             未來,公司將以五年發(fā)展規(guī)劃為遵循,充分利用自身優(yōu)勢,以國家、地方新能源政策偏向為導(dǎo)向,實時調(diào)整發(fā)展戰(zhàn)略,積極涉足市場成熟度高.具有投資效益的清潔能源領(lǐng)域。隨著規(guī)?;?yīng)增強(qiáng),公司將探索對組織結(jié)構(gòu)的調(diào)整,調(diào)整直線制為事業(yè)部制,提高企業(yè)的應(yīng)變能力和管理效率。"一生一事,一事一生”不是一句簡單的口號,而是所有吳都人堅定的信念。未來的每一步,吳都人都將以“知難而進(jìn)、迎難而上”的態(tài)度奮力拼搏,為城市清潔能源事業(yè)貢獻(xiàn)自己的一份力量。
             
      
      
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