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          《蘇州城投》第24期
          蘇州城市建設(shè)投資發(fā)展有限責(zé)任公司
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          黨群之窗 > 在解放思想中發(fā)力“六個(gè)破解”

          在解放思想中發(fā)力“六個(gè)破解”
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                 “解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn),是馬克思主義活的靈魂,是我們適應(yīng)新形勢(shì)、認(rèn)識(shí)新事物、完成新任務(wù)的根本思想武器”。
                 ——習(xí)近平總書記
                 7月17日,省委常委、市委書記周乃翔在《新華日?qǐng)?bào)》發(fā)表了題為“在解放思想中發(fā)力'六個(gè)破解'”的署名文章,再次明確蘇州該如何發(fā)力。
                 習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),“解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn),是馬克思主義活的靈魂,是我們適應(yīng)新形勢(shì)、認(rèn)識(shí)新事物、完成新任務(wù)的根本思想武器”。在全面貫徹黨的十九大精神的開局之年、改革開放40周年,省委決定在全省開展解放思想大討論活動(dòng),這是深學(xué)篤行習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的重大舉措,十分及時(shí),非常重要,對(duì)處在轉(zhuǎn)型升級(jí)、創(chuàng)新發(fā)展關(guān)鍵時(shí)期的蘇州更具有現(xiàn)實(shí)針對(duì)性。蘇州要緊緊圍繞高質(zhì)量發(fā)展的總體要求、走在前列的目標(biāo)定位,特別是緊扣省委書記婁勤儉提出的“六個(gè)方面”解放思想要求,結(jié)合蘇州實(shí)際,著力做到“六個(gè)破解”。
                 一、在解放思想中破解創(chuàng)新步伐還不夠快的問題,為高質(zhì)量發(fā)展走在前列打造核心引擎。
                 2017年,蘇州地區(qū)生產(chǎn)總值、一般公共預(yù)算收入、規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值和外貿(mào)出口分別位居全國大中城市第7、第6、第2和第3位。但我們必須堅(jiān)決克服盲目樂觀心態(tài),清醒地看到蘇州經(jīng)濟(jì)發(fā)展中大而不強(qiáng)、多而不優(yōu)、新而不特的問題,以及企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度、新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比、入圍中國企業(yè)500強(qiáng)企業(yè)數(shù)量等指標(biāo)與深圳等先進(jìn)城市的差距。要以只爭(zhēng)朝夕的緊迫感切實(shí)把創(chuàng)新抓出成效,以創(chuàng)新推動(dòng)蘇州經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、行穩(wěn)致遠(yuǎn)。實(shí)施原始創(chuàng)新能力躍升計(jì)劃,建設(shè)好25個(gè)單體投資超5000萬元的重大科技創(chuàng)新載體,引進(jìn)培育高層次人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。建設(shè)“中國制造2025”國家級(jí)示范區(qū),用好全市30億元制造業(yè)發(fā)展資金,打造第三代半導(dǎo)體、新能源汽車、醫(yī)療器械等產(chǎn)業(yè)地標(biāo)。實(shí)施一批省級(jí)以上戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重大專項(xiàng),建設(shè)先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集聚區(qū)。
                 二、在解放思想中破解試點(diǎn)示范亟待提升的問題,為高質(zhì)量發(fā)展走在前列提供強(qiáng)大動(dòng)力。
                 目前,蘇州承擔(dān)著國家和省賦予的50多項(xiàng)試點(diǎn)任務(wù),擁有14個(gè)國家級(jí)開發(fā)區(qū),以及蘇州工業(yè)園區(qū)開放創(chuàng)新綜合試驗(yàn)、昆山深化兩岸產(chǎn)業(yè)合作試驗(yàn)區(qū)兩個(gè)重要平臺(tái),世界500強(qiáng)企業(yè)中150家在蘇州有投資項(xiàng)目(企業(yè))。但是,現(xiàn)有的改革試點(diǎn)和開放平臺(tái)呈現(xiàn)局部性、區(qū)域性、分散性的特點(diǎn),層次和水平亟待進(jìn)一步提升。我們要牢固樹立改革不停頓、開放不止步的行動(dòng)自覺,深入推進(jìn)重大改革,在“放管服”、投融資、商事制度、科技體制等重點(diǎn)領(lǐng)域持續(xù)取得新進(jìn)展,按照上級(jí)統(tǒng)一部署做好黨和國家機(jī)構(gòu)改革相關(guān)準(zhǔn)備工作。全力抓好各項(xiàng)先行試點(diǎn)任務(wù),積極關(guān)注、及時(shí)復(fù)制自貿(mào)區(qū)和自貿(mào)港改革創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)。建設(shè)“一帶一路”蘇州國際鐵路物流中心,推動(dòng)中歐(蘇州)班列、“蘇新亞”班列和太倉港長(zhǎng)江水運(yùn)集散中心持續(xù)發(fā)展,在國家開放大布局中發(fā)揮積極作用。
                 三、在解放思想中破解城鄉(xiāng)格局尚需優(yōu)化的問題,為高質(zhì)量發(fā)展走在前列開拓廣闊空間。
                 蘇州2008年成為全省唯一的城鄉(xiāng)一體化綜合配套試點(diǎn)區(qū),2014年升格為國家級(jí)試點(diǎn)。2017年4個(gè)縣級(jí)市昆山、張家港、常熟、太倉分別位居全國綜合實(shí)力百強(qiáng)縣第1、第3、第4和第7位。但是,當(dāng)前城鎮(zhèn)化格局已進(jìn)入以城市群為主體的階段,特別是隨著國家、省重大發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施,迫切需要在全省大布局下強(qiáng)化全市一盤棋、全域一體化,提高城市整體競(jìng)爭(zhēng)力和輻射帶動(dòng)能力。我們將深度融入長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)等發(fā)展戰(zhàn)略,落實(shí)長(zhǎng)三角地區(qū)一體化發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃,抓緊編制蘇州市城市總體規(guī)劃(2035),加快航空、港口、鐵路、公路、軌道交通等重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),積極推進(jìn)地下綜合管廊、海綿城市、5G通信等試點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)升級(jí)、富民強(qiáng)村等重點(diǎn)工程。認(rèn)真實(shí)施《蘇州國家歷史文化名城保護(hù)條例》,抓好古城保護(hù)利用六大工程,探索古城保護(hù)新經(jīng)驗(yàn)。
                 四、在解放思想中破解民生建設(shè)不夠精準(zhǔn)的問題,為高質(zhì)量發(fā)展走在前列奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
                 蘇州城鄉(xiāng)居民人均可支配收入均居全國大中城市第3位,率先實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)養(yǎng)老、醫(yī)療和居民最低生活保障三大并軌,獲批國家首批義務(wù)教育發(fā)展基本均衡市和公共文化服務(wù)體系示范區(qū),村均穩(wěn)定性收入超過800萬元。但對(duì)標(biāo)習(xí)近平總書記“八個(gè)更”的要求,我們?cè)诨A(chǔ)教育、醫(yī)療衛(wèi)生、養(yǎng)老服務(wù)等公共服務(wù)領(lǐng)域,存在供給相對(duì)不足、不夠精準(zhǔn)等問題。此外,全市工業(yè)企業(yè)數(shù)量超過16萬家,促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好不容絲毫懈怠。我們將從百姓最期盼的事情做起,從群眾最不滿意的地方改起,以高質(zhì)量的民生工作回應(yīng)人民群眾對(duì)美好生活的期待。扎實(shí)推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化,認(rèn)真實(shí)施8大類36項(xiàng)民生實(shí)事項(xiàng)目,實(shí)施環(huán)古城健身旅游提升工程,抓好廁所建設(shè)改造、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)升級(jí)改造和中大型生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站建設(shè)。積極推進(jìn)基層社會(huì)治理網(wǎng)格化,將各項(xiàng)工作落到網(wǎng)格上。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,深入開展“331”火災(zāi)隱患等專項(xiàng)整治,堅(jiān)決杜絕重特大事故發(fā)生。
                 五、在解放思想中破解生態(tài)環(huán)保存在欠賬的問題,為高質(zhì)量發(fā)展走在前列提供持續(xù)支撐。
                 蘇州在全國率先出臺(tái)地方生態(tài)補(bǔ)償條例,先后建成全國首批國家生態(tài)市、首批國家生態(tài)園林城市,實(shí)現(xiàn)了國家級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋。但站在轉(zhuǎn)型創(chuàng)新、永續(xù)發(fā)展的高度,生態(tài)文明建設(shè)的欠賬仍然不少,污染防治攻堅(jiān)的任務(wù)依然十分艱巨。最近,中央第四環(huán)境保護(hù)督察組到我省開展“回頭看”并下沉到蘇州督察,生態(tài)環(huán)境部主要負(fù)責(zé)同志在蘇州調(diào)研,既肯定了面上工作,又指出了存在的問題。從市委、市政府對(duì)全市整改落實(shí)的專項(xiàng)督導(dǎo)來看,少數(shù)基層干部的思想認(rèn)識(shí)和工作舉措還沒有完全到位。我們一定以最堅(jiān)決的態(tài)度、最嚴(yán)格的舉措狠抓整改落實(shí),深入實(shí)施“263”和沿江化工行業(yè)優(yōu)化整治提升等專項(xiàng)行動(dòng),嚴(yán)格落實(shí)河長(zhǎng)制、斷面長(zhǎng)制。嚴(yán)格執(zhí)行生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作責(zé)任和失職追責(zé)制度,用好工業(yè)企業(yè)資源集約利用大數(shù)據(jù)平臺(tái),用制度來保護(hù)生態(tài)環(huán)境。
                 六、在解放思想中破解少數(shù)基層畏難倦怠的問題,為高質(zhì)量發(fā)展走在前列提供有力保障。
                 近期,中共中央辦公廳印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步激勵(lì)廣大干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為的意見》,省委辦公廳也印發(fā)了鼓勵(lì)激勵(lì)、容錯(cuò)糾錯(cuò)、能上能下等三個(gè)《辦法》,這對(duì)于激勵(lì)廣大干部在嚴(yán)格遵守中央和省政策制度的前提下,進(jìn)一步解放思想、改革創(chuàng)新、攻堅(jiān)克難,具有十分重要的意義。我們將把落實(shí)好文件精神與開展大討論活動(dòng)很好地結(jié)合起來,與時(shí)俱進(jìn)豐富弘揚(yáng)張家港精神、昆山之路、園區(qū)經(jīng)驗(yàn),著力克服少數(shù)干部思想僵化、能力退化、進(jìn)取弱化、擔(dān)當(dāng)鈍化等問題,始終保持蘇州干部群眾有精氣神、干精細(xì)活的優(yōu)良傳統(tǒng),細(xì)化完善具體措施,為闖關(guān)者助力、促創(chuàng)新者奮進(jìn)、助實(shí)干者前行,真正讓想干事的人有機(jī)會(huì)、肯干事的人有舞臺(tái)、能干事的人受尊敬、干成事的人受重用,引導(dǎo)和激勵(lì)全市上下見賢思齊、奮發(fā)有為,擼起袖子加油干,共同創(chuàng)造無愧于新時(shí)代的新業(yè)績(jī)。
          
          
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