卷首語
卷首語
讓干事創(chuàng)業(yè)者“輕裝上陣”
“惟其艱難，才更顯勇毅；惟其篤行，才彌足珍貴?！毙聲r(shí)代的國有企業(yè)將邁入高質(zhì)量發(fā)展新階段，改革的深度和廣度前所未有。蘇州城投公司因勢利導(dǎo)，制定了四大發(fā)展戰(zhàn)略，謀劃了五年發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，邁出了深化改革中最堅(jiān)實(shí)的步伐。
改革越深入，遇到的難度和阻力就越大，迫切需要“敢啃硬骨頭、敢涉險(xiǎn)灘、敢于亮劍”的干事創(chuàng)業(yè)者。然而，隨著全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，一些人出現(xiàn)了擔(dān)心犯錯(cuò)、害怕失誤的顧慮，有的甚至畏首畏尾，消極懈怠。如何給干事創(chuàng)業(yè)者提供更好的環(huán)境和平臺(tái)，讓其“輕裝上陣、勇于任事”，成了當(dāng)務(wù)之急。
充分信任是前提。改革越往前推進(jìn)，越?jīng)]有經(jīng)驗(yàn)可循。干事創(chuàng)業(yè)者面臨巨大的現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)和心理壓力，亟需給予信任和支持。西晉史學(xué)家陳壽《三國志》中有言“非成業(yè)難,得賢難；非得賢難,用之難；非用之難,任之難”。這句話講的是得到賢才難，用好賢才也難，但信任賢才更難。對干事創(chuàng)業(yè)者的信任不能吝嗇，信任是陽光，可以溫暖他們偶爾疲憊的心靈，可以鼓勵(lì)他們，讓他們在遭遇挫折時(shí)重拾信心。要旗幟鮮明為敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹繐窝膭?，鼓?lì)干部奮發(fā)有為、銳意進(jìn)取。努力營造一種彼此信任、融洽和諧的干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。
信任要在思想上尊重。干事創(chuàng)業(yè)者更加需要正向鼓勵(lì)，通過談心談話、思想認(rèn)同，傳遞信任和溫暖，給人以鼓舞和激勵(lì)。信任不能掛在嘴邊，要有切實(shí)的制度保障。中共中央、江蘇省委、蘇州市委相繼出臺(tái)系列制度辦法，城投公司也制定了《關(guān)于激勵(lì)改革創(chuàng)新?lián)?dāng)作為容錯(cuò)糾錯(cuò)實(shí)施辦法（試行）》，支持創(chuàng)新、寬容失誤、鼓勵(lì)擔(dān)當(dāng)。堅(jiān)實(shí)的制度保障，是給所有干事創(chuàng)業(yè)者最大的信任。信任還要體現(xiàn)在行動(dòng)上。干事創(chuàng)業(yè)者披荊斬棘、謀求創(chuàng)新的同時(shí)，需要的是“補(bǔ)臺(tái)”，而不是“拆臺(tái)”。要打破“洗碗效應(yīng)”，怕打碎碗，干脆不去洗碗。別人打碎碗，就幸災(zāi)樂禍、指手畫腳、看笑話，這樣不僅會(huì)寒了干事創(chuàng)業(yè)者的心，還會(huì)澆滅他們可貴的創(chuàng)業(yè)熱情。
嚴(yán)格監(jiān)督是保障。營造干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍，除了信任鼓勵(lì)，還要加強(qiáng)監(jiān)督。信任不等于放任，鼓勵(lì)更不能代替監(jiān)督。如果把干事創(chuàng)業(yè)者看作一輛行駛在跑道的車子，充分的信任是“油門”，嚴(yán)格的監(jiān)督就是“剎車”。如果行駛中不去常常踩踩剎車，性能再好的車子也會(huì)出事。監(jiān)督和信任并不矛盾，而是辯證統(tǒng)一的。再優(yōu)秀的人也需要監(jiān)督，越優(yōu)秀的人越需要監(jiān)督。嚴(yán)管就是厚愛，因?yàn)槲ㄓ性诒O(jiān)督之下，干事創(chuàng)業(yè)者的步伐才不會(huì)跑偏，才會(huì)越走越自信，越走越寬廣。
干事創(chuàng)業(yè)者要加強(qiáng)自律，也要自覺接受他律。優(yōu)秀的人首先是自律的人?？档掠芯涿裕骸拔晃疑险?，燦爛星空；道德律令，在我心中”。一個(gè)優(yōu)秀的干事創(chuàng)業(yè)者在縱橫馳騁的同時(shí)，心中必須有原則和底線，必須做到心中有尺，心中有戒，心中有責(zé)，心中有度。我國古代思想家許衡在逃難途中，即使口渴難耐也不去摘路邊無主的梨，“梨雖無主，難道心也無主嗎？”“許衡不食梨”講的就是自律。干事創(chuàng)業(yè)者還必須接受監(jiān)督，他們必須積極遵守黨紀(jì)國法和公司各項(xiàng)規(guī)章制度，不能闖“紅燈”、碰“底線”，更不能將干事創(chuàng)業(yè)作為違規(guī)違紀(jì)的借口。
容錯(cuò)糾錯(cuò)是關(guān)鍵。印度詩人泰戈?duì)栐f過，“如果你把所有的謬誤關(guān)在門外，真理也將被關(guān)在外面”。對任何人而言，錯(cuò)誤和失誤必然存在。城投公司要轉(zhuǎn)型發(fā)展，必然也要經(jīng)歷一些困難和挑戰(zhàn)。改革就是不斷“試錯(cuò)”的過程，只有對因缺乏經(jīng)驗(yàn)、先行先試者寬容理解，為作風(fēng)正派、敢作敢為者撐腰壯膽，才能讓他們無私無畏地支持和推進(jìn)改革。要遵循好“三個(gè)區(qū)分開來”原則，不能簡單地以成敗來“論英雄”，成了固然可喜，敗了也不能草率問責(zé)，還要看問題性質(zhì)、工作依據(jù)、主觀動(dòng)機(jī)、決策過程、糾錯(cuò)態(tài)度等。確定容錯(cuò)免責(zé)后，提拔、職級(jí)職稱、評先評優(yōu)等都不受影響，給敢作為、敢擔(dān)當(dāng)?shù)母墒聞?chuàng)業(yè)者吃下“定心丸”。
容錯(cuò)不是為了偏袒或護(hù)短，而是要消除干事創(chuàng)業(yè)者的顧慮，直面矛盾和問題。有錯(cuò)不糾，是為失職；只容不糾，是為縱容。“容”和“糾”要相互配合好，才能夠引導(dǎo)干事創(chuàng)業(yè)者既敢于創(chuàng)新、有所作為，又勇于正視錯(cuò)誤、改正錯(cuò)誤。犯錯(cuò)誤不可怕，可怕的是不去正確對待，不去及時(shí)糾正。《黃帝內(nèi)經(jīng)》講：“上工治未病，不治已病?！奔m錯(cuò)要堅(jiān)持“懲前毖后、治病救人”的原則，實(shí)踐運(yùn)用“四種形態(tài)”，尤其是“第一種形態(tài)”，對苗頭性、傾向性問題，做到早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正。加強(qiáng)治“未病”，就可以避免在錯(cuò)誤道路上越走越遠(yuǎn)。
城投公司第一次黨代會(huì)勝利召開，轉(zhuǎn)型發(fā)展的宏偉藍(lán)圖已經(jīng)繪就，干事創(chuàng)業(yè)的廣闊舞臺(tái)已經(jīng)搭建，讓我們心中有理想，腳下有力量，放棄顧慮，輕裝上陣，積極踐行“為了這座城市”核心價(jià)值觀，全面推進(jìn)“產(chǎn)城融合、科創(chuàng)立基、文化固本、生態(tài)樂居”四大發(fā)展戰(zhàn)略，放飛夢想，砥礪前行。
中央《關(guān)于進(jìn)一步激勵(lì)廣大干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為的意見》
鼓勵(lì)激勵(lì)機(jī)制
容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制
能上能下機(jī)制
三項(xiàng)機(jī)制
“惟其艱難，才更顯勇毅；惟其篤行，才彌足珍貴?！毙聲r(shí)代的國有企業(yè)將邁入高質(zhì)量發(fā)展新階段，改革的深度和廣度前所未有。蘇州城投公司因勢利導(dǎo)，制定了四大發(fā)展戰(zhàn)略，謀劃了五年發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，邁出了深化改革中最堅(jiān)實(shí)的步伐。
改革越深入，遇到的難度和阻力就越大，迫切需要“敢啃硬骨頭、敢涉險(xiǎn)灘、敢于亮劍”的干事創(chuàng)業(yè)者。然而，隨著全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，一些人出現(xiàn)了擔(dān)心犯錯(cuò)、害怕失誤的顧慮，有的甚至畏首畏尾，消極懈怠。如何給干事創(chuàng)業(yè)者提供更好的環(huán)境和平臺(tái)，讓其“輕裝上陣、勇于任事”，成了當(dāng)務(wù)之急。
充分信任是前提。改革越往前推進(jìn)，越?jīng)]有經(jīng)驗(yàn)可循。干事創(chuàng)業(yè)者面臨巨大的現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)和心理壓力，亟需給予信任和支持。西晉史學(xué)家陳壽《三國志》中有言“非成業(yè)難,得賢難；非得賢難,用之難；非用之難,任之難”。這句話講的是得到賢才難，用好賢才也難，但信任賢才更難。對干事創(chuàng)業(yè)者的信任不能吝嗇，信任是陽光，可以溫暖他們偶爾疲憊的心靈，可以鼓勵(lì)他們，讓他們在遭遇挫折時(shí)重拾信心。要旗幟鮮明為敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹繐窝膭?，鼓?lì)干部奮發(fā)有為、銳意進(jìn)取。努力營造一種彼此信任、融洽和諧的干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。
信任要在思想上尊重。干事創(chuàng)業(yè)者更加需要正向鼓勵(lì)，通過談心談話、思想認(rèn)同，傳遞信任和溫暖，給人以鼓舞和激勵(lì)。信任不能掛在嘴邊，要有切實(shí)的制度保障。中共中央、江蘇省委、蘇州市委相繼出臺(tái)系列制度辦法，城投公司也制定了《關(guān)于激勵(lì)改革創(chuàng)新?lián)?dāng)作為容錯(cuò)糾錯(cuò)實(shí)施辦法（試行）》，支持創(chuàng)新、寬容失誤、鼓勵(lì)擔(dān)當(dāng)。堅(jiān)實(shí)的制度保障，是給所有干事創(chuàng)業(yè)者最大的信任。信任還要體現(xiàn)在行動(dòng)上。干事創(chuàng)業(yè)者披荊斬棘、謀求創(chuàng)新的同時(shí)，需要的是“補(bǔ)臺(tái)”，而不是“拆臺(tái)”。要打破“洗碗效應(yīng)”，怕打碎碗，干脆不去洗碗。別人打碎碗，就幸災(zāi)樂禍、指手畫腳、看笑話，這樣不僅會(huì)寒了干事創(chuàng)業(yè)者的心，還會(huì)澆滅他們可貴的創(chuàng)業(yè)熱情。
嚴(yán)格監(jiān)督是保障。營造干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍，除了信任鼓勵(lì)，還要加強(qiáng)監(jiān)督。信任不等于放任，鼓勵(lì)更不能代替監(jiān)督。如果把干事創(chuàng)業(yè)者看作一輛行駛在跑道的車子，充分的信任是“油門”，嚴(yán)格的監(jiān)督就是“剎車”。如果行駛中不去常常踩踩剎車，性能再好的車子也會(huì)出事。監(jiān)督和信任并不矛盾，而是辯證統(tǒng)一的。再優(yōu)秀的人也需要監(jiān)督，越優(yōu)秀的人越需要監(jiān)督。嚴(yán)管就是厚愛，因?yàn)槲ㄓ性诒O(jiān)督之下，干事創(chuàng)業(yè)者的步伐才不會(huì)跑偏，才會(huì)越走越自信，越走越寬廣。
干事創(chuàng)業(yè)者要加強(qiáng)自律，也要自覺接受他律。優(yōu)秀的人首先是自律的人?？档掠芯涿裕骸拔晃疑险?，燦爛星空；道德律令，在我心中”。一個(gè)優(yōu)秀的干事創(chuàng)業(yè)者在縱橫馳騁的同時(shí)，心中必須有原則和底線，必須做到心中有尺，心中有戒，心中有責(zé)，心中有度。我國古代思想家許衡在逃難途中，即使口渴難耐也不去摘路邊無主的梨，“梨雖無主，難道心也無主嗎？”“許衡不食梨”講的就是自律。干事創(chuàng)業(yè)者還必須接受監(jiān)督，他們必須積極遵守黨紀(jì)國法和公司各項(xiàng)規(guī)章制度，不能闖“紅燈”、碰“底線”，更不能將干事創(chuàng)業(yè)作為違規(guī)違紀(jì)的借口。
容錯(cuò)糾錯(cuò)是關(guān)鍵。印度詩人泰戈?duì)栐f過，“如果你把所有的謬誤關(guān)在門外，真理也將被關(guān)在外面”。對任何人而言，錯(cuò)誤和失誤必然存在。城投公司要轉(zhuǎn)型發(fā)展，必然也要經(jīng)歷一些困難和挑戰(zhàn)。改革就是不斷“試錯(cuò)”的過程，只有對因缺乏經(jīng)驗(yàn)、先行先試者寬容理解，為作風(fēng)正派、敢作敢為者撐腰壯膽，才能讓他們無私無畏地支持和推進(jìn)改革。要遵循好“三個(gè)區(qū)分開來”原則，不能簡單地以成敗來“論英雄”，成了固然可喜，敗了也不能草率問責(zé)，還要看問題性質(zhì)、工作依據(jù)、主觀動(dòng)機(jī)、決策過程、糾錯(cuò)態(tài)度等。確定容錯(cuò)免責(zé)后，提拔、職級(jí)職稱、評先評優(yōu)等都不受影響，給敢作為、敢擔(dān)當(dāng)?shù)母墒聞?chuàng)業(yè)者吃下“定心丸”。
容錯(cuò)不是為了偏袒或護(hù)短，而是要消除干事創(chuàng)業(yè)者的顧慮，直面矛盾和問題。有錯(cuò)不糾，是為失職；只容不糾，是為縱容。“容”和“糾”要相互配合好，才能夠引導(dǎo)干事創(chuàng)業(yè)者既敢于創(chuàng)新、有所作為，又勇于正視錯(cuò)誤、改正錯(cuò)誤。犯錯(cuò)誤不可怕，可怕的是不去正確對待，不去及時(shí)糾正。《黃帝內(nèi)經(jīng)》講：“上工治未病，不治已病?！奔m錯(cuò)要堅(jiān)持“懲前毖后、治病救人”的原則，實(shí)踐運(yùn)用“四種形態(tài)”，尤其是“第一種形態(tài)”，對苗頭性、傾向性問題，做到早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正。加強(qiáng)治“未病”，就可以避免在錯(cuò)誤道路上越走越遠(yuǎn)。
城投公司第一次黨代會(huì)勝利召開，轉(zhuǎn)型發(fā)展的宏偉藍(lán)圖已經(jīng)繪就，干事創(chuàng)業(yè)的廣闊舞臺(tái)已經(jīng)搭建，讓我們心中有理想，腳下有力量，放棄顧慮，輕裝上陣，積極踐行“為了這座城市”核心價(jià)值觀，全面推進(jìn)“產(chǎn)城融合、科創(chuàng)立基、文化固本、生態(tài)樂居”四大發(fā)展戰(zhàn)略，放飛夢想，砥礪前行。
中央《關(guān)于進(jìn)一步激勵(lì)廣大干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為的意見》
鼓勵(lì)激勵(lì)機(jī)制
容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制
能上能下機(jī)制
三項(xiàng)機(jī)制