引言
       今年，城投地產公司在五年發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃（2018-2022）中明確了，將“康養(yǎng)地產”作為企業(yè)轉型發(fā)展的重要戰(zhàn)略部署。建設國際醫(yī)療康復城，補齊公共服務短板的同時，為企業(yè)謀求穩(wěn)定的利潤和現(xiàn)金流。
       城投地產青創(chuàng)工作室圍繞“國際康復城”項目的發(fā)展方向，將“康養(yǎng)地產”作為本年度的主要創(chuàng)新課題，結合“人工智能”等當代前沿科技，進行實地調研考察，現(xiàn)將2017年度地產青創(chuàng)工作之“關于康養(yǎng)地產項目的建議方案”報告如下：
       項目背景
       一、國家宏觀政策規(guī)劃要求
       2013年以來，國務院先后出臺了多項關于建設發(fā)展康養(yǎng)服務的指導性文件，為康養(yǎng)產業(yè)發(fā)展提供了政策利好的大環(huán)境。2015年國家又出臺了《關于積極發(fā)揮新消費引領作用加快培育形成新供給新動力的指導意見》，鼓勵康養(yǎng)服務與相關產業(yè)融合創(chuàng)新發(fā)展。2016年的“十三五”規(guī)劃也明確提出推進醫(yī)療衛(wèi)生和康養(yǎng)服務相結合，康養(yǎng)作為“健康中國”的一部分已被提升到國家戰(zhàn)略性高度。
       二、蘇州市政策規(guī)劃要求
       2016年3月，蘇州市政府頒布《蘇州市醫(yī)療機構設置規(guī)劃(2016-2020年)》；2017年4月，蘇州市政府頒布《蘇州市“十三五”衛(wèi)生與健康規(guī)劃》，其指導思想要求全面落實“健康蘇州2030”規(guī)劃，全面推進全民健康素養(yǎng)促進行動，有效推進健康產業(yè)發(fā)展。
       三、康養(yǎng)產業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀
       康養(yǎng)產業(yè)是21世紀的新興產業(yè)，是現(xiàn)代服務業(yè)的重要組成部分。目前我國康養(yǎng)產業(yè)發(fā)展還處于探索階段，缺乏有效的政策支持。目前各地尚未形成集養(yǎng)老、醫(yī)療、休閑等多位一體的綜合性康養(yǎng)服務體系，致使相關產業(yè)無法得到突破性發(fā)展。
       “十三五”時期，蘇州市的衛(wèi)生與健康事業(yè)發(fā)展也面臨新的挑戰(zhàn)。全面實施兩孩政策、人口自然增長速度放緩、人口老齡化加劇、人口結構性問題日益突出。發(fā)展康養(yǎng)產業(yè)正是順應中國社會結構新變化的長久之計。
       康復城項目總體思路建議
       2017年，城投地產青創(chuàng)工作室圍繞“康養(yǎng)地產”創(chuàng)新課題，前往海軍青島療養(yǎng)院、科大訊飛、南京鐘山干部療養(yǎng)院等15所相關單位進行了深入調研考察。經調研發(fā)現(xiàn)，目前存在的機構醫(yī)養(yǎng)融合程度較淺，集醫(yī)療、養(yǎng)老與療養(yǎng)為一體的大型康養(yǎng)綜合體十分缺乏。綜合調研小組的討論與思考，現(xiàn)將康養(yǎng)地產項目建議思路總結如下：
       一、建議培育醫(yī)療健康產業(yè)集群
       結合康養(yǎng)體檢、康養(yǎng)咨詢、康養(yǎng)旅游等多樣化的康養(yǎng)產業(yè)，逐步建立業(yè)態(tài)豐富的康養(yǎng)產業(yè)體系，保障人們身心健康，提高康養(yǎng)的社會化程度。
       二、充分整合各方優(yōu)質資源，“醫(yī)養(yǎng)療”深度融合
       充分發(fā)揮利用醫(yī)療資源優(yōu)勢，充分整合城投地產公司多年的房地產開發(fā)建設經驗、湖北同濟堂公司深厚的醫(yī)療健康資源與管理經驗、以及蘇大附一院優(yōu)質頂尖的醫(yī)學資源，開發(fā)建設具有一定規(guī)模、頂尖醫(yī)療水平、廣泛影響力的“醫(yī)、養(yǎng)、療深度融合”的國際化康復城。
       三、關于康養(yǎng)城項目總體規(guī)劃布局的建議
       針對不同的入住人群，建議將康復城項目基本規(guī)劃為“養(yǎng)老區(qū)”、“康復區(qū)”以及“特色療養(yǎng)區(qū)”三個大區(qū)域，深度融合具有特色的醫(yī)療服務及蘇州特色文化體驗。
       康復城項目分區(qū)規(guī)劃建議
       一、養(yǎng)老區(qū)
       養(yǎng)老區(qū)分為公寓區(qū)、康娛區(qū)、教育區(qū)、綜合服務區(qū)，并依托醫(yī)療區(qū)內的康復中心打造健康管理服務平臺，為老人提供全方位、個性化健康管理服務，成為集住、醫(yī)、樂、學、養(yǎng)為一體的綜合型養(yǎng)生社區(qū)。
       1.公寓區(qū)
       國際標準與中國實際情況相結合，從整體規(guī)劃到室內設計，從公共服務空間到私人空間為居民打造無障礙、適老、安全的居住環(huán)境。
       2.康娛區(qū)及教育區(qū)
       美食餐飲：多個餐廳提供全天候多樣用餐選擇，多種形式、各種風味美食滿足居民多樣口味及日常均衡營養(yǎng)的需要。
       健康鍛煉：依據(jù)國際先進的老年運動科學打造健康鍛煉區(qū)域，在安全、無障礙的前提下，讓居民感受運動的快樂。
       文化娛樂：設置豐富多樣的活動室，滿足老人閑暇時的文化休閑娛樂需求。
       教育活動：設立培訓教室，聯(lián)合老年大學及醫(yī)療中心為老人定期舉辦豐富的課堂活動。
       休閑交往：設置四季花廳，兼具休閑茶吧、咖啡吧功能，為老人提供室內恒溫休閑場所。
       宗教信仰：滿足居民的精神追求，設置宗教空間，包括分離的佛堂和禱告室。
       怡心綠色園林：借鑒中國傳統(tǒng)園林手法，打造新型園林空間；社區(qū)設置大型戶外活動區(qū)，打造豐富多樣的景觀空間。
       3.綜合服務區(qū)
       健康服務：入住健康評估、健康檔案跟蹤服務、膳食營養(yǎng)指導、健康體檢等。生活服務：物業(yè)維護與檢修、保潔、協(xié)助物品整理服務、24小時值班等。
       休閑娛樂文化服務：以節(jié)日為載體，進行體驗活動，并根據(jù)老人的需求進行相應的調整。
       智能化管理服務
       一卡通系統(tǒng)：集身份識別、門禁、消費功能、人員定位于一體，是老人在社區(qū)提供信息、滿足消費、支持安保、緊急呼救的重要工具和手段。
       數(shù)字可視對講系統(tǒng)：可視通話服務使老人與子女能夠隨時面對面溝通交流，真正實現(xiàn)智能化小區(qū)和數(shù)字化家庭。
       緊急呼叫系統(tǒng)：為使老人在突發(fā)緊急情況下能得到及時救助，在住區(qū)外設置360°電子眼監(jiān)控，室內各處每隔幾米設置不同的緊急呼叫裝置。一旦發(fā)生緊急情況，即使老人無法言語，依托數(shù)據(jù)中心，服務中心接線員也可以即時啟動救援程序，及時給予老人緊急救護。
       智慧家居：依托語音識別技術，例如科大訊飛的語音識別技術，控制家居電器用品，可以為老人提供更加舒適安全的生活環(huán)境。
       4.管理建議
       入住條件：男性年滿55周歲，女性年滿50周歲，夫妻關系的任何一方滿足條件亦可，進行健康評估報告確定是否適合入住。
       實行會籍制：根據(jù)戶型繳納會籍押金，入住后每月每戶支付相應戶型的養(yǎng)老服務費，會籍押金越高，每月支付費用越低，一年起住。
       試住機制：符合條件的老人可進行為期14天的試住。
       入住備用金：入住成功則需要繳付2萬元的備用金，以防老人有意外的身體狀況等，退院時全額返還。
       設立“時間銀行”：積極鼓勵社會福利組織或個人開展義工活動，義工服務時間可“存入”時間銀行，未來義工本人或家中老人可支取“時間”兌換入住養(yǎng)老區(qū)時長。
       聯(lián)合戰(zhàn)略投資：考慮與保險公司簽訂戰(zhàn)略投資協(xié)議，養(yǎng)老區(qū)保留10%的空余房間，鼓勵保險公司針對優(yōu)質客戶提供增值服務，優(yōu)質客戶擁有優(yōu)先入住養(yǎng)老院資格。
       二、康復區(qū)
       以國際化、高端化、產業(yè)化、智能化為導向，以醫(yī)、療、護為原則，建議劃分為治療區(qū)、理療區(qū)、慢性康復中心三大片區(qū)。其中，治療區(qū)包括功能評定區(qū)、運動治療區(qū)（PT）、作業(yè)治療區(qū)（OT）、言語治療區(qū)（ST）、心理治療區(qū)、職業(yè)康復治療區(qū)、傳統(tǒng)康復治療區(qū)、康復工程區(qū)（支具制作）。理療區(qū)則應用天然的或人工的物理因子消除致病因素，改善病理過程。慢性康復中心為年邁或被慢性病困擾的病人提供生活照料、康復護理、心理護理等服務。
       我們建議在充分了解蘇州市相關政策的基礎上，努力謀求更多的政策扶持，例如：
       衛(wèi)計委：該項目內建有各類醫(yī)療康復中心，可以滿足老人日常就醫(yī)、保健需求，因此，建議加強與衛(wèi)計委的溝通協(xié)調，讓老人可在該項目內可使用醫(yī)保卡進行就醫(yī)保健。
       財政局:該項目體量大、投資高、效益低、回收慢，屬于大民生工程，建議加強與財政局的溝通協(xié)調，懇請給予適量的財政補貼。
       老干部局：針對該項目內的老干部特色項目，建議加強與老干部局的溝通協(xié)調，根據(jù)離退休老干部的級別，給予老干部相應的住宿、餐費等補貼。
       編辦、衛(wèi)生局：為了更好地推進該項目高效運轉，響應人才培養(yǎng)計劃，解決就業(yè)難題，建議加強與市編辦部門、衛(wèi)生局的溝通協(xié)調，為該項目的醫(yī)生團隊給予一定比例的事業(yè)編制。
       市人社局：高端醫(yī)療項目需要引進國內外高級人才，建議加強與市人社局的溝通協(xié)調，懇請開辟綠色通道，給予政策上的傾斜。
       三、特色療養(yǎng)區(qū)
       特色療養(yǎng)區(qū)主要分為養(yǎng)生水療區(qū)及特色文化體驗區(qū)，以體驗性、舒適性、趣味性為主。特色文化體驗區(qū)以蘇州吳越文化為底蘊，包括民俗體驗（獨具特色的吳中文化及別有情趣的民間風俗，如蘇式糕點、蘇式糖果、蘇式糕團等“食俗”）、茶文化體驗（選茶、蓄水、煮茶、茶具、環(huán)境、情趣等飲茶的全過程）、刺繡文化體驗（中國四大名繡之首的蘇繡）、評彈文化體驗（非遺文化蘇州評彈）、撕紙文化體驗（江蘇徐州傳統(tǒng)工藝美術品翟家大院撕紙），營造更具文化和創(chuàng)意氣息的人文環(huán)境。弘揚傳統(tǒng)文化的同時，增強身心健康。
       典型案例分析
       城投地產青創(chuàng)工作室經過對多個相關單位的深入調研考察，現(xiàn)選取其中典型案例，相關情況報告如下：
       一、海軍青島第一療養(yǎng)院
       項目簡介
       青島一療是一所按照國家二級康復醫(yī)院建設標準建成的多位一體的綜合性康復醫(yī)療機構。設有神經和骨關節(jié)康復科、老年病康復科、心血管病康復科等臨床病區(qū)，開展針灸推拿、經絡調理、艾灸熏蒸等綜合診療項目。
       功能布局
       B1層：餐廳，1層：一病區(qū)，2層：二病區(qū)3層：治療部，4層：理療部，5層：會議室。
       科學先進的康復環(huán)境——理體療康復中心
       擁有模擬仿真綜合康復評價與訓練系統(tǒng)、以及一大批國際領先的專業(yè)康復設備，可為患者提供功能評估和康復治療。技術力量雄厚，擁有一大批名醫(yī)名家，其獨特的中醫(yī)辨證施治、經絡調理、針灸推拿等治療方法臨床效果顯著，備受患者推崇。
       康復水療區(qū)配有多種水療康復設備，可滿足不同康復患者需求；養(yǎng)生水療設有海水游泳館、氣泡浴池、噴淋浴池等，建設標準達到國內一流水平。
       二、科大訊飛股份有限公司
       科大訊飛是我國唯一以語音技術為產業(yè)化方向的“國家863計劃成果產業(yè)化基地”。智能語音技術可以應用于移動醫(yī)生工作站、門診病歷、超聲檢查、導診導醫(yī)機器人等多個醫(yī)療場景。
       科大訊飛目前在智慧醫(yī)療方面主要布局以下三個領域:
       智能語音:
       安徽省立醫(yī)院的導診導醫(yī)機器人可提供人機交互式的導醫(yī)導診服務，減輕人工服務臺的工作量，提升工作效率。另一方面醫(yī)生可通過語音進行信息檢索、信息維護等指令操作，如通過口述的方式生成病歷和報告，提高醫(yī)護人員工作效率。
       醫(yī)學影像:
       2017年初，安徽省衛(wèi)生計生委印發(fā)關于《安徽省區(qū)域醫(yī)學影像檢查中心診斷服務管理暫行辦法》的通知，首批試點公立醫(yī)療機構已接入安徽省醫(yī)學影像云平臺(下稱“云平臺”)，可為患者提供更加便捷的遠程醫(yī)療服務。
       醫(yī)學影像云平臺區(qū)域醫(yī)學影像檢查中心在診斷服務過程中，還將實現(xiàn)影像檢查結果互認。目前“云平臺”接入試點醫(yī)院達到291家，范圍涵蓋整個安徽省；已接收試點醫(yī)院上傳的幾十萬份影像資料，這意味著患者在試點醫(yī)院內看病不用再做重復檢查。
       智慧家居:
       智能家居可以為使用者提供更加舒適安全的生活環(huán)境，科大訊飛在智慧家居方面主要依托語音識別技術，通過語音識別可以控制家居電器用品。
       三、蘭溪市康體中心調研情況報告
       1.健康養(yǎng)老區(qū):
       養(yǎng)老公寓1樓全部架空設計，與中庭景觀形成特有的富氧運動跨廊，形成500米慢跑跑道，不受天氣影響，墻角都設有護角。除接待大廳外，建筑內其余地面均為地膠或木地板，充分考慮安全使用。
       項目共有星級標準精裝修的養(yǎng)老公寓640多套，適老宜老化設施全覆蓋。整體設計以居家文化為基礎，廚房、餐廳、客廳、臥室、洗漱間、陽臺、活動空間七大居住主題功能元素，設施齊全，無障礙通行。每層均設有自由活動空間、樓層服務中心、護理站、值班室等，既可各自生活，也可互為一體，充分體現(xiàn)了居家養(yǎng)老的“居家”。
       2.康體活動區(qū):
       各類健康、運動場館
       配套有康復理療室、養(yǎng)生美容室、體能訓練室、室內游泳池、羽毛球館、乒乓球室等，同時配有先進的儀器、專業(yè)的理療師和養(yǎng)生專家?，F(xiàn)有人體成分檢測儀、肺功能檢測儀、電子視力檢測儀、同步網絡心電工作站、超聲骨密度檢測儀等設備。
       文化娛樂場館
       專為老年人設計建造的劇院、圖書館、書畫練習室、排練場、棋牌室、影音廳、歌舞廳、攝影攝像展示廳等。
       市圖書館在這里設立分館，全省的圖書卡可以通兌通借。新華書店每月更新部分書籍。與市文聯(lián)合作，引入各類文化協(xié)會，豐富會員文化生活。
       生活場館
       配置食堂、超市、菜場、咖啡廳、茶吧、面包房等各類商店一站式服務綜合體。
       設置佛堂、基督教堂等，適應不同會員的宗教信仰。每層設置種植園地及休閑花園。
       3.護理養(yǎng)老區(qū):
       面向需要介助介護的客戶，提供菜單式的醫(yī)、食、住、行全方位的護理康復服務。百余項服務全部以具有法律效力的合同形式予以確定。
       4.醫(yī)療診治區(qū):
       項目內設有以老年病?？圃\治為重點的二級甲等醫(yī)院，提供完整的醫(yī)療配套保障。
       5.服務特色:
       互聯(lián)網+養(yǎng)老設備設施信息化、智能化程度高
       無線網絡生理參數(shù)檢測系統(tǒng)、GPS定位系統(tǒng)、緊急呼叫救助系統(tǒng)、數(shù)字可視對講系統(tǒng)、人體感應智能燈等，處處體現(xiàn)信息化、智能化。
       管理方面創(chuàng)新形成五元化聯(lián)動機制
       成立會員理事會，每三層選出一名理事，形成老年人自治管理，而養(yǎng)老組織的管理者身份轉變成為真正的服務者。
       充分利用土地，實行高層養(yǎng)老
       針對城市養(yǎng)老問題，提出了高層養(yǎng)老，這也是政府集約利用土地和解決人口老齡化問題探索綜合改革新的發(fā)展方向。
       建立資金三方監(jiān)管平臺
       銀行、康體中心、入住會員構成三方監(jiān)管關系，簽訂協(xié)議，保障會員權利。
       結語
       2018年，城投地產青創(chuàng)工作室將繼續(xù)緊扣公司五年發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，進一步完善青創(chuàng)工作機制，分組、分批、持續(xù)開展“康養(yǎng)地產”、“長租公寓”、“教育地產”等課題調研，從政策摸排、到政策研究、再到政策引導；從模式調查、到模式學習、再到模式創(chuàng)新；從青年調研、到青年創(chuàng)造、再到青年創(chuàng)新紀??我們將以逢山開路、遇水架橋的開拓精神，為公司產業(yè)地產的發(fā)展譜寫青春絢爛新畫卷。